Havnestyret diskuterte 14 des 2011,hvilke følger de vedtatte reguleringsplaner i Barbu kan få for fiskemottaket og havnens aktiviteter på lengre sikt.
Havnestyret besluttet å starte et relokaliseringsprosjekt, for om mulig å finne plasser som er bedre egnet til fiskemottak og for å bevare Redningsskøyta i Arendal.

Følgende er hentet fra havnestyrets behandling:

SAK 33 –2011: HAVNENS FREMTIDIGE AKTIVITETER I BARBU

Bakgrunn for saken.
Bystyret har i 2011 vedtatt områdeplan og reguleringsplan for Barbu.
Saken har hatt betydelig oppmerksomhet i media, og medført stort engasjement.

Det lokale engasjementet har i stor grad vært fokusert på ønske om publikumsområder, park og grøntområder.

Barbu skal transformeres til bolig, kontor og park.
 Havnestyret har diskutert havnens aktiviteter, planer, og fremtid i Barbu, i lys av de vedtatte planer, for å gjøre nødvendige tiltak og legge planer som er samordnet med de vedtatte planer.

Arendal havnevesen KF eier og leier ut
-          utstikker kaia med påstående bygning,
-           kaifront foran Lassesens bygg.
-          Linjegodsbygget. ( som skal rives 2012)

 Utstikker kaia med påstående bygning er utleid.

1 etg er utleid til Arendal fiskemottak AS.
2 etg er utleid til NSSR, samt noe utstyr fra Telenor og Mobile Norway
det er fortiden ledig ca 120m2 kontorlokaler i 2 etg).

Det er fra fiskerne og deres organisasjoner argumentert kraftig mot planer og forslag som medfører bolig i nærheten av fiskemottaket.

I innsigelsesbrev av 27.01.2010 fra Fiskeridirektoratet til Arendal kommune påpekes alle de forhold og momenter som er problematiske for et fiskemottak beliggende i nærhet til boliger og bolig områder.

Følgende er bla hentet og sitert fra Fiskeridirektoratets brev datert 27.01.2010:

-          Det må være tilstrekkelige arealer på land avsatt til parkering til virksomheten på stedet, samtidig som at nødvendig aktivitet til fiskemottaket kan utføres.

-          Det er nødvendig for fiskerinæringen i Arendal å beholde de dypvannskaier som de for tiden disponerer på stedet. Det samme gjelder slipp og areal for håndtering av redskap

-          Det er behov for et visst areal i sjø for manøvrering av større fiskefartøy (større enn 20 meter lengde) mellom fiskemottaket og et ev. småbåthavnanlegg vest for fiskemottaket.

-          Erfaringsmessig er regulering til boligformål like i nærheten av et fiskemottak problematisk, først og fremst som følge av støy knyttet til mottaksaktivitet om natten. Lukt fra fiskemottaket vil også kunne oppleves som sjenerende, særlig for boliger som ligger tett opptil mottaket. Lukten tiltekker seg dessuten en del fugl, som medfører støy og skitt som kan oppleves sjenerende for beboerne. I tillegg vil trailertrafikk til og fra mottaket medføre støy. Et fiskemottak vil ha aktivitet hele døgnet. Det anmodes om at denne problemstillingen belyses i reguleringsforslaget og at det pekes på tiltak som kan treffes for å redusere denne potensielle konflikten.

Fiskeridirektoratet gir følgende innsigelse til planforslaget:

På denne bakgrunn fremmes det innsigelse mot følgende deler av reguleringsplanen:

Trafikk- og parkeringsløsningen mellom planlagt boligblokk BB3, eksisterende næringsvirksomhet og eksisterende forretnings- og kontorbygning.

Redningsselskapet( NSSR)  har leiekontrakt for opphold av vaktmannskaper i 2 etg. NSSR disponerer kaiplass til Redningsskøyta, samt et lite verksted/lager på kaien og dieseltank

NSSR ønsker å videreføre sin aktivitet i området, men ønsker større lager, kaiareal og lagerplass. Det vil være utfordrende og kostbart å få dette til.
Kaifronten foran Lassesens bygg brukes av fartøy som er for store for plass i gjestehavn eller småbåthavn, og som gjennomgår ombygginger og restaurering, samt av/påstigning for småbåter. Kaifronten foran Lassesens bygg er høye, og vil kreve betydelige investeringer de kommende år.

 Linjegodsbygget.
Bygget er leid ut frem til våren 2012. Deretter overlates bygget til prosjektansvarlig i Arendal kommune, som skal sørge for at bygget blir revet.

Dagens bruk til lager og logistikk aktiviteter er ikke forenlig med vedtatt formål og plan. Havnens engasjement i dette bygget/arealet termineres 1ste halvdel av 2012.

 Havnens fremtidige og ønskede aktivitet i Barbu.

Drivstoffylling
Det er behov for sentrumsnært areal tilknyttet sjø, for å sikre at det i fremtiden vil være mulig å forsyne mindre båter med drivstoff.

Plan om slikt anlegg har havnestyret hatt ved utstikkerkaia, gjerne som et flytende automatisert anlegg. Anlegget vil kreve etterfylling fra tankbiler, og vil gi høy trafikk spesielt i sommermånedene.

 Småbåtanlegg
Det vil være behov for å anlegge båtplasser i området for å betjene det store antall boliger og kontorer som er vedtatt og i fremtiden vil komme i dette området.

VURDERINGER:

Fiskemottak:
Det er ikke en lovpålagt eller regulert aktivitet for kommune eller havn å drive et fiskemottak. Arendal bør allikevel ha en ambisjon om ha et tilrettelagt område for mottak av fisk og sjømat. Dette for å fremme en tradisjonell primærnæring, bidra til kortreist mat og kunnskap om viktige lokale matressurser.

Mottakets viktige funksjon er å sikre trygg, sikker og effektiv overføring av fangst fra båt til mottak og videreforsendelse med lastebil. Et mottak er en industrialisert virksomhet der det foregår lasting, lossing, bruk av redskaper, trucker, lastebiler og støy og bør derfor være adskilt og avskjermet fra publikumsområder og helst være fysisk avsperret. Arendal havn har derfor forståelse for de argumenter som er fremført av fiskerimyndighetene vedr. nærhet til boliger.

 Et mottak vil fungere best dersom det er tilstrekkelige og tilrettelagte kaier med nok dybde, der det også finnes areal som gjør det mulig for båtene å håndtere, lagre og reparere utstyr, og der aktivitetene kan foregå utenom ordinær arbeidstid.

For mottaket i Barbu kreves det betydelig areal avsatt til vei, for at semi-trailer skal kunne hente varer ved mottaket. Med tanke på den forholdsvis beskjedne mengden varer, og det periodevis lave antall besøkende semi-trailers, kan det fremstå som en lite effektiv eller ønsket arealbruk å avsette de nødvendige arealer til adkomstvei, vendehammer og parkering, på bekostning av publikumsområder, grøntarealer, park og bolig.

Redningsselskapet:
Det er viktig å ha en fast bemannet skøyte i Arendal. Sikkerheten på sjøen er dermed svært godt ivaretatt, med kort responstid. NSSR har behov for overnatting og forpleining for 3 mannskaper på vakt i nær tilknytning til redningsskøya. Det er behov for noe areal til å håndtere havarister, drivstoff, reparasjoner og lager. Disse fasilitetene er noenlunde tilfredstilt på nåværende lokasjon, men behovet for mer areal og lager vil være vanskelig å imøtekomme.

Oppsummering
For Arendal havn er det viktig å legge best mulig til rette for et fungerende fiskemottak, og sikre at NSSR og redningsskøyta forblir i Arendal, sikret gjennom et godt, forutsigbart og tilrettelagt tilbud.

På bakgrunn av de vedtatte planer for Barbu, er det vanskelig å se at fiskemottaket på sikt vil kunne fungere her. Havnestyret har derfor vurdert mulighetene for å etablere et nytt fiskemottak annet sted, som har de nødvendige fasiliteter, arealer og muligheter. Dette vil kunne bidra til en positiv utvikling av fiskerier knyttet til Arendal, fremfor en påregnelig fremtidig konflikt med boliger publikumsarealer og park i Barbu.

For å finansiere en nyetablering må det legges til grunn en omregulering og salg av Utstikkerkaia, flytting av fiskemottaket og alternativ etablering av NSSR.

Fiskemottaket og NSSR må få alternativer som er bedre en dagens. For fiskemottaket kan en etablering i tilknytning til havne og industriarealene på Eydehavn være nærliggende. For NSSR kan det være aktuelt å tilby en delt løsning mellom f.eks Gjestehavnen for mannskaper og skøyta, der nærhet til båtfolket vil bli betydelig bedre, i kombinasjon med muligheter på Eydehavn til å gjøre nødvendige reparasjoner, lagertilgang og drivstoff fylling.

For sentrumsnær fremtidig drivstoffylling er det nærliggende å vurdere lokalisering til havnevesenets arealer i Kuviga.

  Vedtak:
Arendal havnestyre har vurdert de vedtatte planer for Barbu, og havnens virksomhet. Det fremstår som vanskelig og trolig konfliktfyllt å videreføre og videreutvikle dagens havne aktiviteter i Barbu i kombinasjon med de vedtatte planer som prioriterer bolig, kontor og park. Havnestyret vedtar derfor å starte et relokaliseringsprosjekt for Fiskemottaket og redningsselskapet til steder der disse kan utvikle virksomhetene uten påregnelig konflikt. Dette må skje i forståelse og dialog med berørte leietagere og brukere. For å finansiere etablering annet sted må det legges til grunn et fremtidig salg av Utstikkerkaia. Dette kan også frigjøre areal som kan benyttes til andre ønskelige formål i Barbu som park og publikumsarealer. ENSTEMMIG